“三塊地”革新試點，是指推動農村土地征收、集體經營性設置裝備擺設用地入市以及宅基地制度改革試點。2017年11月4日，十二屆全國人大常委會第三十次集會經由過程抉擇，深圳市大興區等33個農村土地制度改革試點期限延長一年至2018年12月31日。深圳房屋拆遷律師就來帶您了解相關的一些問題。

　　一、“三塊地”革新進行時

　　2015年1月，中共中心辦公廳和國務院辦公廳聯結印發了《對于農村土地征收、集體經營性設置裝備擺設用地入市、宅基地軌制改革試點工作的意見》，我國農村土地制度改革即將進入試點階段。

　　2015年2月27日，十二屆全國人大常委會第十三次集會經由過程的《全國國民代表大會常務委員會對于受權國務院在深圳市大興區等三十三個試點縣（市、區）行政地區暫時調解實行無關法律劃定的抉擇》，試點縣停止實行《土地管理法》《城市房地產管理法》中的6個條款，推進農村土地征收、集體經營性建設用地入市、宅基地制度改革試點，該授權的期限將于2017年12月31日屆滿。

　　二、推進農村土地征收

　　推動農村土地征收，包孕“減少土地征收局限”、“標準土地征收程序”、“完善對被征地農民合理、規范、多元保障機制”、“建立兼顧國家、集體、個人的土地增值收益分配機制”等方面內容。

　　農村土地征收，應綜合思量土地用處和區位、經濟進展程度、人均支出等情形，正當肯定土地征收賠償規范，安排被征地農民住房、社會保障。加大就業培訓力度，符合條件的被征地農民全部納入養老、醫療等城鎮社會保障體系。有條件的地方可采取留地、留物業等多種方式，由農村集體經濟組織經營。

　　停止實施法律條款：《中華國民共和國土地管理法》第四十七條第一款至第四款、第六款：“征收土地的，根據被征收土地的原用處給予補償。”

　　“征收耕地的賠償用度包孕土地補償費、布置補助費以及地上附著物和青苗的補償費。征收耕地的土地補償費，為該耕地被征收前三年均勻年產值的六至十倍。征收耕地的布置補助費，根據需求布置的農業人口數計較。需求布置的農業人口數，根據被征收的耕地數目除以征地前被征收單元均勻每人占領耕地的數目計較。每個需求安置的農業人口的安置補助費標準，為該耕地被征收前三年平均年產值的四至六倍。但是，每公頃被征收耕地的安置補助費，最高不得超過被征收前三年平均年產值的十五倍。”

　　“征收其余土地的土地補償費和布置補助費規范，由省、自治區、直轄市參照征收耕地的土地補償費和安置補助費的標準規定。”

　　“被征收土地上的附著物和青苗的賠償規范，由省、自治區、直轄市劃定。”

　　“按照本條第二款的劃定領取土地補償費和布置補助費，尚不能使需求布置的農夫堅持原有生存程度的，經省、自治區、直轄市國民政府批準，可以增加安置補助費。但是，土地補償費和安置補助費的總和不得超過土地被征收前三年平均年產值的三十倍。”

　　三、集體經營性設置裝備擺設用地入市

　　集體經營性設置裝備擺設用地入市，是指在吻合計劃、用處管束和依法獲得的前提下，同意農村集體經營性建設用地使用權出讓、租賃、入股，實行與國有建設用地使用權同等入市、同權同價。目標在于“同權同價、流轉順暢、收益共享”。

　　農村集體經營性設置裝備擺設用地，是指擁有出產謀劃性質的農村設置裝備擺設用地，包括農村集體經濟組織使用鄉（鎮）土地利用總體規劃確定的建設用地興辦企業或者與其他單位、個人以土地使用權入股、聯營等形式共同舉辦企業、商業所使用的農村集體建設用地。

　　停止實施法律條款：《中華國民共和國土地管理法》第四十三條第一款：“任何單元和小我私家舉行設置裝備擺設，需求應用土地的，必須依法請求使用國有土地；但是，興辦鄉鎮企業和村民建設住宅經依法批準使用本集體經濟組織農民集體所有的土地的，或者鄉（鎮）村公共設施和公益事業建設經依法批準使用農民集體所有的土地的除外。”

　　《中華國民共和國土地管理法》第六十三條：“農夫集體所有的土地的使用權不得出讓、讓渡或許出租用于非農業設置裝備擺設；然則，吻合土地利用總體規劃并依法取得建設用地的企業，因破產、兼并等情形致使土地使用權依法發生轉移的除外。”

　　《中華國民共和國都會房地產管理法》第九條：“都會計劃區內的集體所有的土地，經依法征收轉為國有土地后，該幅國有土地的使用權方可有償出讓。”

　　四、宅基地軌制改革試點

　　依據中國社科院農村所《中國農村進展呈報（2017）》，新世紀第一個10年，農村生齒縮小1.33億人，農村居民點用地反而增加了3045萬畝。每一年因農村人口轉移，新增農村閑置住房5.94億平方米，折合市場價值約4000億元。

　　宅基地“三權分置”革新試點的目的之一，便是盤活農村閑置用地這筆財產。宅基地的集體所有權穩定，但莊稼的占領使用權，分解為資歷權和使用權。在依法授權的試點地域，莊家能夠將使用權讓渡、典質。而且，暫時調整實施宅基地審批權限，使用存量建設用地的，下放至鄉（鎮）人民政府審批；使用新增建設用地的，下放至縣級人民政府審批。

　　停止實施法律條款：《中華國民共和國土地管理法》第四十四條第三款、第四款：“在土地應用整體計劃肯定的都會和村落、集鎮設置裝備擺設用地范圍內，為實行該計劃而將農用地轉為建設用地的，按土地利用年度計劃分批次由原批準土地利用總體規劃的機關批準。在已批準的農用地轉用范圍內，具體建設項目用地可以由市、縣人民政府批準。”

　　“本條第二款、第三款劃定之外的設置裝備擺設項目占用土地，涉及農用地轉為建設用地的，由省、自治區、直轄市人民政府批準。”《中華國民共和國土地管理法》第六十二條第三款：“農村村民室廬用地，經鄉（鎮）國民當局考核，由縣級國民當局批準；其中，涉及占用農用地的，依照本法第四十四條的規定辦理審批手續。”

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